Об утверждении муниципальной программы МО «Вистинское сельское поселение» "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Вистинское сельское поселение" на 2020-2022 годы»

150.5 Кб
скачать

81а от 13.08.2019

  

 

 

 

 АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования 
«Вистинское сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  13 августа 2019 г.  № 81а

 

Об утверждении муниципальной программы
МО «Вистинское сельское поселение»
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства муниципального образования
"Вистинское сельское поселение"
на 2020-2022 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить муниципальную программу МО "Вистинское сельское поселение" "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Вистинское сельское поселение" на 2020-2022 годы» согласно приложению.

 

2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет и в средствах массовой информации

 

3.Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

 

 

Зам. главы администрации                                                              И.Н.Сажина

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

                                               Постановлением главы Администрации МО

« Вистинское сельское поселение» Кингисеппского

                                                                                                муниципального района  Ленинградской области

                                                                                                «13» августа  2019  года  № 81а

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие  жилищно-коммунального хозяйства   МО Вистинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Кингисеппского

муниципального района Ленинградской области

на 2020 - 2022 годы»

 

 

Паспорт программы

Наименование программы         

Развитие  жилищно-коммунального хозяйства   МО Вистинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Кингисеппскогомуниципального района Ленинградской областина 2020 - 2022 годы»

 (далее – Программа).

Основание для разработки программы

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав муниципального образования Вистинское сельское поселение;

 

Заказчик программы

Администрация муниципального образования Вистинское сельское поселение муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области

Основной разра-ботчик программы

Администрация муниципального образования Вистинское сельское поселение муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области

Исполнитель программы

Администрация муниципального образования Вистинское сельское поселение муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области

Цели и задачи    Программы         

Основными целями Программы является обеспечение безопасности и благоприятных условий для жизнедеятельности человека, повышение качества и надежности предоставления населению коммунальных услуг, обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунального комплекса Вистинского сельского поселения, путем модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры. Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

  Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

1. Создание благоприятных и комфортных условий проживания населения; развитие конкурентных отношений в сферах управления жилищным фондом и его обслуживания;

2.   Привлечь инвестиции из различных источников финансирования для развития систем коммунальной инфраструктуры;

3. Реконструкция и капитальный ремонт коммунальных сетей, замена устаревшего и изношенного оборудования, обеспечение возможности подключения к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых объектов.

4. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства Вистинского сельского поселения сельского поселения;

5. Улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности в Вистинском сельском поселении.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем объеме многоквартирных домов требующих капитального ремонта, снижение потерь в сетях теплоснабжения, водоснабжения; снижение аварий на сетях; повышение уровня благоустроенности населенных пунктов сельского поселения;  улучшение экологической обстановки и среды комфортной для проживания жителей сельского поселения;

Сроки реализации программы

2020 – 2022  годы

Перечень подпрограмм и целевых программ

 1.«Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Вистинском сельском поселении

2.«Развитие благоустройства территорий населенных пунктов  Вистинского сельского поселения;

 3. «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Вистинского сельского поселения в рамках подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период»;

Объемы и источники

финансирования               программы         

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий 2850,0 тыс. рублей.

Средства местного бюджета 2850,0 тыс. рублей. По годам:

- 2020 год – 950,0 тыс. рублей;

- 2021 год – 950,0 тыс. рублей;

- 2022 год – 950,0 тыс. рублей.

Средства областного бюджета – по мере финансирования.

Ожидаемые        конечные           результаты         реализации         Программы         

В  результате   реализации   программы   будут обеспечены повышение  эффективности, качества жилищно-коммунального    обслуживания, надежность     работы     инженерных     систем жизнеобеспечения,  комфортность  и безопасность условий проживания граждан, снижение  потерь  и  себестоимости, экономия  энергоресурсов,  рост  рентабельности  системы  коммунального комплекса, повышение уровня благоустроенности населенного пункта д. Вистино;  улучшение экологической обстановки и среды комфортной для проживания жителей Вистинского сельского поселения;

Контроль  за

исполнением        Программы         

Глава администрации муниципального образования Вистинское сельское поселение, тел. 8-813-75 - 174

 

1.Характеристика текущего состояния и проблемы жилищно- коммунального хозяйства Вистинского сельского поселения, на решение которых направлена Программа.

 

            Администрация Вистинского сельского поселения  Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее администрация сельского поселения)  включает в себя 19 населенных пунктов.

Жилая застройка представлена индивидуальными жилыми домами, 2-х квартирными домами с приусадебными участками,  2 и 3 этажными жилыми домами. Большая часть жилой площади – 95% находится в частной собственности, 5 % – в муниципальной.

Собственники жилых помещений должны проживать в технически надежных и безопасных домах, получать качественные ЖКУ. Органы местного самоуправления сельского поселения заинтересованы в сохранении социальной стабильности и гарантированном обеспечении населения качественными ЖКУ.

В настоящее время участники жилищных отношений находятся в процессе становления системы управления жилищным фондом, когда большая доля ответственности ложится на собственников жилья. И от того, как будут складываться взаимоотношения между ними, управляющими компаниями и органами власти, зависят благополучие и комфортность проживания в домах.

Одними из важных направлений развития отрасли являются улучшение комфортности жилья граждан, обеспечение качественных содержания и ремонта жилого фонда сельского поселения.

По состоянию на 1 января 2019 г. в сельском поселении 11 (кол-во) многоквартирных жилых домов.

МКД  построены 30 и более лет назад. Все они нуждаются в проведении капитального ремонта.

Капитальный ремонт МКД будет осуществляться в рамках региональной системы капитального ремонта МКД за счет обязательных взносов собственников помещений.

Для развития жилищного строительства разработан генеральный план сельского поселения.

Убыль жилого фонда будет происходить в результате его физического износа.

 Благоустройство территории сельского поселения  является ещё одной задачей создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для проживания населения.

Благоустройство населенных пунктов подразумевает улучшение санитарно- гигиенических условий застройки, качественное транспортное и инженерное обслуживание населения, искусственное освещение территорий и оснащение их необходимым оборудованием, оздоровление среды при помощи озеленения а также средствами санитарной очистки.

Организация благоустройства территории сельского поселения относится к компетенции органов местного самоуправления сельских поселений, которые в рамках своих полномочий формируют правила благоустройства территорий населенных пунктов, перечень и периодичность выполнения соответствующих работ, а также порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

          

           Водоснабжение.

Современное состояние водопроводного хозяйства сельского поселения характеризуется низкой обеспеченностью питьевой водой, системами сбора и очистки поверхностного стока, нерациональным использованием воды,  высоким удельным водопотреблением населения.

      В сельском поселении находится один населенный пункт, который  обеспечен централизованной водопроводной водой. Источником водоснабжения в сельском поселении является р. Белая.

Согласно ст. 14 п. 4  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и  ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения относится к вопросам местного значения  поселения. Отсюда, одной из первоочередных задач сельского поселения является постановка на учет объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в казну сельских поселений, для дальнейшей сдачи в аренду и возможности финансирования капитальных ремонтов этих объектов.

 

 

2.Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

           Основная цель программы:

- обеспечение безопасности и благоприятных условий для жизнедеятельности человека;

-  повышение качества и надежности предоставления населению коммунальных, бытовых услуг;

- обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунального комплекса сельского поселения, путем модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

- совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

  Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

- создание благоприятных и комфортных условий проживания населения;

 развитие конкурентных отношений в сферах управления жилищным фондом по сельскому поселению и его обслуживания;

- реконструкция и капитальный ремонт коммунальных сетей, замена устаревшего и изношенного оборудования, обеспечение возможности подключения к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых объектов недвижимости;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства Вистинского  сельского поселения;

- улучшение экологической обстановки и сохранение природных ресурсов для обеспечения условий жизнедеятельности.

   Срок реализации Программы – 2020- 2022 годы.

 

3.Перечень подпрограмм и основных программных мероприятий

 

Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет скоординированного выполнения комплекса мероприятий в рамках следующих подпрограмм:

1.«Развитие коммунального хозяйства» МО Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

2.«Развитие жилищного хозяйства» МО Вистинского сельского поселения  Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

 

3.1. Подпрограмма «Развитие коммунального хозяйства» в Вистинском сельском поселении  Кингисеппского муниципального района Ленинградской области предусматривает выполнение основных  мероприятий:

1.проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с использованием средств бюджета Ленинградской области, Кингисеппского муниципального района бюджета сельских поселений, средств собственников жилья, а так же внебюджетных источников. В результате реализации данного мероприятия будут обеспечены: снижение объема "недоремонта" жилищного фонда, его сохранность и обновление;

2.создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

 

3.2. Подпрограмма «Развитие жилищного хозяйства» Вистинского сельского поселения  Кингисеппского муниципального района Ленинградской области " нацелена на выполнение  основных мероприятий:

1.Содержание и ремонт муниципального имущества.

 

В рамках первого основного мероприятия обозначенной подпрограммы - "Капитальный ремонт (замена) изношенных основных фондов" - предполагает выполнение комплекса мер в рамках подготовки объектов коммунального хозяйства сельского поселения к работе в осенне-зимний период и направлена на ремонт (замену) изношенных основных фондов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

В результате реализации перечисленных основных мероприятий подпрограммы будут обеспечены:

повышение надежности и эффективности работы коммунальной инфраструктуры сельского поселения;

повышение уровня обеспеченности населения коммунальными услугами (далее - КУ);

обеспечение потребителей КУ нормативного качества при их доступной стоимости;

рациональное использование коммунальных ресурсов;

повышение уровня экологической безопасности производства КУ.

 

 

4.Механизм реализации Программы

 

Реализацию Программы осуществляет ее разработчик программы - Администрация Вистинского сельского поселения  Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

 Заказчик Программы несет ответственность за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает информационное и организационное сопровождение выполнения программных мероприятий.

Заказчик Программы Администрация сельского поселения обеспечивает:

эффективное и целевое использование средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию Программы;

подготовку в установленные сроки отчетов о ходе реализации подпрограммных мероприятий.

Участники Программы – администрация сельского поселения, организации, осуществляющие деятельность на территории поселения в отраслях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - осуществляют:

эффективное и целевое использование средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию Программы;

софинансирование расходов, связанных с выполнением программных мероприятий, за счет средств бюджетов всех уровней, а так же внебюджетных средств;

мониторинг и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы;

подготовку в установленные сроки отчетов о ходе реализации программных мероприятий.

Отбор подрядчиков по исполнению программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Участники Программы - организации, осуществляющие деятельность на территории Вистинского сельского поселения  Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в отраслях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, должны соответствовать следующим условиям:

а) владение объектами систем коммунальной инфраструктуры, подлежащими модернизации, строительству и замене, на праве собственности либо на основе договора аренды или концессионного соглашения (срок действия договора аренды или концессионного соглашения — не менее 5 лет);

б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате начала реализации Программы.

 

5.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

 

Реализация Программы направлена на повышение качества и надежности предоставляемых жилищно - коммунальных услуг населению сельского поселения, которое позволит обеспечить надлежащее качество и безопасность его проживания, повышение уровня благоустройства жилищного фонда и населенных пунктов сельского поселения в целом.

Реализация Программы окажет также существенное влияние на развитие экономики сельского поселения, в том числе благодаря развитию систем коммунального обслуживания, а также обеспечит рост занятости населения и создание новых рабочих мест.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить экологическую безопасность сельского поселения за счет:

минимизации негативного воздействия на окружающую среду путем снижения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сокращения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

рационального использования природных ресурсов путем экономии топлива, снижения удельного расхода топлива на выработку электроэнергии и отпуск тепла, уменьшения объемов водопотребления;

расширения представления соответствующей информации в средствах массовой информации

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием соответствующих индикаторов (показателей), мониторинг которых позволяет проанализировать ход выполнения программных мероприятий и принять оптимальные управленческие решения.

 

 

6.Методика расчета оценки эффективности программы

 

Комплексный показатель эффективности реализации Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы по формуле:

 

               П          -         П

                 инд. факт.         инд. баз.

                  ------------------------

        

                 П                        - П

                 инд. прогн.             инд. баз.

Э = ------------------------------------           x 100%,

                          Ф     /Ф

                             факт.  норм.

 

    где:

    Э - комплексный показатель эффективности реализации Программы   (%);

П                 - базовые  показатели   (индикаторы)  на  начало  реализации Программы;

     инд. баз.

П               - фактические показатели (индикаторы),  достигнутые в  ходе реализации Программы;

     инд. факт.

П            -     оценочные   (прогнозные)    показатели     (индикаторы), утвержденные Программой;

     инд. прогн.

    Ф      -        фактическое финансирование на текущую дату;

     факт.

    Ф      -              нормативное финансирование Программы.

     норм.

Программа считается эффективной, если она выполнена с эффективностью 70% и более.

Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 70%, Программа нуждается в корректировке.

Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60%, Программа считается неэффективной.

Дата создания: 03-04-2020
Дата последнего изменения: 03-04-2020
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *