АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
«Вистинское сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2021 г. № 218
Об утверждении плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования «Вистинское сельское поселение» на 2022-2024 годы
Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», администрация МО «Вистинское сельское поселение»
постановляет:
Глава администрации И.Н. Сажина
исп: Полевикова И.А., 67-174
УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы администрации МО «Вистинское сельское поселение» № 218 от 15.12.2021 г
ПЛАН
по противодействию коррупции в администрации МО «Вистинское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2022-2024 гг.
|
П Л А Н
противодействия коррупции в администрации муниципального образования «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2022-2024 годы
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемые результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|||
1.1 |
Подготовка отчета о выполнении плана противодействия коррупции, его размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Вистинское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Противодействие коррупции" (далее - Сайт) |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
до 1 февраля года, следующего за отчетным |
повышение открытости деятельности по противодействию коррупции, информирование населения о проводимых мероприятиях, достигнутых результатах.
Наличие размещенного отчета.
|
1.2 |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции |
Администрация МО «Вистинское сельское поселение» |
по мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки |
своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения.
Количество выявленных нарушений в рамках проведенных проверок, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам проверок |
1.3 |
Представление информационных материалов и сведений в рамках антикоррупционного мониторинга |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
в установленные нормативными правовыми актами сроки |
выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции.
|
2 |
Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
|||
2.1 |
Анализ сведений, представляемых при приеме на службу лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» (далее - граждане) и должности руководителя подведомственной администрации МО «Вистинское сельское поселение» организации (муниципального учреждения) (далее - руководители) |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
постоянно |
выявление случаев нарушений требований антикоррупционного законодательства, в том числе в части конфликта интересов.
Количество проведенных проверок сведений, представляемых гражданами при приеме на службу |
2.2 |
Проведение проверок соблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
по мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки |
выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.
Количество проверок на предмет соблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов.
Количество выявленных нарушений в рамках проведенных проверок, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам проверок |
2.3 |
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), повышение эффективности реализации принимаемых Комиссиями решений |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
по мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки |
обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.
Количество заседаний Комиссий в отчетном периоде, количество решений, принятых на заседаниях Комиссий. Размещение на Сайте информации о результатах рассмотрения Комиссией вопросов соблюдения требований антикоррупционного законодательства.
Количество решений (рекомендаций) Комиссии, соблюденных представителем нанимателя (работодателем) |
2.4 |
Проведение мониторинга и анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО Вистинское сельское поселение» |
ежеквартально |
выявление и проверка информации о фактах проявления коррупции в администрации МО «Вистинское сельское поселение», опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений.
Количество проверок, основанием для которых послужила достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке средствами массовой информации |
2.5 |
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией МО «Вистинское сельское поселение» своих функций |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
постоянно |
выявление коррупционно опасных функций, актуализация перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых указанные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), в том числе с учетом изменений в штатном расписании.
Количество актуализированных перечней должностей в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
2.6 |
Актуализация сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, представляемых при назначении на должности муниципальной службы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» и поступлении на такую службу, о родственниках |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
постоянно |
выявление случаев конфликта интересов.
Систематизация сведений о муниципальных служащих и аффилированных им лицах.
Количество анкет муниципальных служащих, представляемых при назначении на должности муниципальной службы в администрации МО «Вистинское сельское поселение», в которых актуализирована информация о родственниках |
2.7 |
Проведение проверок муниципальных служащих и должностных лиц администрации на аффилированность |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
в соответствии с утвержденным планом |
количество проведенных совместных проверок на аффилированность, количество выявленных нарушений, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по итогам проведения проверок на аффилированность |
2.8 |
Проведение проверок руководителей подведомственных муниципальных учреждений на аффилированность |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
в соответствии с утвержденными планами |
количество проведенных проверок руководителей подведомственных муниципальных учреждений на аффилированность, количество выявленных нарушений, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной и (или) иной ответственности по итогам проверок
|
3 |
Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
|||
3.1 |
Осуществление внутреннего финансового контроля в части закупочных процедур администрации города МО «Вистинское сельское поселение» |
Администрация МО «Вистинское сельское поселение» |
в соответствии с утвержденными планами |
наличие плана проведения внутреннего финансового контроля.
Количество проведенных проверок в соответствии с планом проведения внутреннего финансового контроля, количество выявленных нарушений, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности |
3.2 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий, способствующих коррупции, в деятельности администрации МО «Вистинское сельское поселение» по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы и начальник сектора учета и бухгалтерской отчетности- главный бухгалтер администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
ежегодно |
доля проведенных проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд к общему количеству запланированных проверок.
Количество нарушений, выявленных при проведении проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам проверок |
3.3 |
Проведение муниципального финансового контроля |
Начальник сектора учета и бухгалтерской отчетности- главный бухгалтер администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
постоянно в соответствии с утвержденными планами |
наличие плана проведения проверок в рамках финансового контроля.
Количество проведенных проверок в рамках финансового контроля, количество выявленных нарушений, количество своевременно устраненных нарушений, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной и (или) иной ответственности по итогам проверок |
3.4. |
Участие муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. |
Муниципальные служащие, работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
В течение срока действия программы |
повышение квалификации муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Доля муниципальных служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества - 100% |
4 |
Совершенствование предусмотренного Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
|||
4.1 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
в установленные нормативными правовыми актами сроки |
обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.
Доля лиц, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, - 100% |
4.2 |
Организация приема сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
в установленные нормативными правовыми актами сроки |
обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
Доля муниципальных служащих, своевременно представивших такие сведения, - 100% |
4.3 |
Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и руководителей учреждений и членов их семей на Сайте |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений |
повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в администрации МО «Вистинское сельское поселение»
Наличие размещенных на Сайте сведений |
4.4 |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями учреждений |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
ежегодно, до 1 октября |
предупреждение и выявление случаев представления недостоверных и (или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная должностным лицом ответственным за ведение антикоррупционной работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение», по профилактике коррупционных и иных правонарушений по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок - 50% и более.
Количество инициированных должностным лицом ответственным за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение», количество процедур контроля за расходами |
4.5 |
Проведение анализа и проверки соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:
обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы; порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации; |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
постоянно |
количество выявленных нарушений, в том числе: неисполнение муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на заседании комиссии по соблюдению требований служебному (должностному) поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка; |
обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; |
несоблюдение муниципальными служащими установленной обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; |
|||
требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" |
несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, запрета отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами |
|||
4.6 |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями учреждений |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
ежегодно (по мере необходимости) в установленные нормативными правовыми актами сроки |
выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований - 100% |
4.7 |
Контроль за выполнением муниципальными служащими, руководителями учреждений требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
постоянно |
предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
Количество выявленных нарушений |
5 |
Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания |
|||
5.1 |
Участие муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. |
Муниципальные служащие, работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
В течение срока действия программы |
повышение квалификации муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции
Доля муниципальных служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества - 100% |
5.2 |
Участие лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
В течение срока действия программы |
формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.
Доля служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества - 100% |
5.3 |
Участие в конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
не менее 1 мероприятия в год |
формирование единообразного подхода по реализации мер антикоррупционной политики.
Ознакомление с опытом антикоррупционной деятельности в других муниципальных образованиях
Количество мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, в которых принято участие |
5.4 |
Обеспечение взаимодействия администрации МО «Вистинское сельское поселение» с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, антикоррупционному просвещению |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО Вистинское « сельское поселение» |
В течение года |
количество проведенных мероприятий по вопросам противодействия коррупции с участием институтов гражданского общества |
5.5 |
Размещение на Сайте актуальной информации об антикоррупционной деятельности |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
В течение года |
наличие актуальной информации |
5.6 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции лицами, замещающими должности муниципальной службы, и работниками учреждений при осуществлении закупок |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
постоянно |
повышение информированности и ответственности муниципальных служащих, работников учреждений.
Снижение количества совершаемых коррупционных правонарушений среди служащих, участвующих в организации (осуществлении) закупок.
Количество информационных материалов, в том числе памяток, методических рекомендаций и других, с которыми ознакомлены муниципальные служащие, руководители учреждений |
5.7 |
Проведение тестирования муниципальных служащих на знание антикоррупционного законодательства |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
В течение года |
Проведены тесты муниципальных служащих на знание антикоррупционного законодательства.
Количество муниципальных служащих, прошедших тестирование |
6 |
Систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции |
|||
6.1 |
Разработка (актуализация) нормативных правовых актов администрации МО «Вистинское сельское поселение» в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства |
Должностное лицо ответственное за ведение антикоррупционной и кадровой работы в администрации МО «Вистинское сельское поселение» |
по мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки |
совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции. Своевременное регулирование соответствующих правоотношений.
Количество актуализированных и разработанных правовых актов администрации МО «Вистинское сельское поселение» в сфере противодействия коррупции |
6.2 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации МО «Вистинское сельское поселение», проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов, Направление нормативных правовых актов и их проектов в Кингисеппскую городскую прокуратуру |
Специалисты администрации МО Вистинское « сельское поселение» |
в установленные нормативными правовыми актами сроки |
выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение.
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции.
Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов администрации МО «Вистинское сельское поселение», проходивших антикоррупционную экспертизу, - не более 3% |