Об утверждении муниципальной программы МО «Вистинское сельское поселение» «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Вистинское сельское поселение» на 2022-2024 годы»

131 Кб
скачать

232 от 29.12.2021

 

  

 

 АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования 
«Вистинское сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от «29» декабря 2021 г № 232

 

Об утверждении муниципальной программы МО «Вистинское сельское поселение» «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Вистинское сельское поселение» на 2022-2024 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу МО «Вистинское сельское поселение» «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Вистинское сельское поселение» на 2022-2024 годы» согласно приложению.

  2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет и в средствах массовой информации

  3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

Глава администрации И.Н.Сажина

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

232 от 29.12.2021

Паспорт программы

 

Наименование программы

РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-коммунального хозяйства МО Вистинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2022 - 2024 годы»

Основание для разработки программы

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав муниципального образования Вистинское сельское поселение;

Заказчик программы

Администрация муниципального образования Вистинское сельское поселение муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области

Основной разра-ботчик программы

Администрация муниципального образования Вистинское сельское поселение муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области

Исполнитель программы

Администрация муниципального образования Вистинское сельское поселение муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области

Цели и задачи Программы

Основными целями Программы является обеспечение безопасности и благоприятных условий для жизнедеятельности человека, повышение качества и надежности предоставления населению коммунальных услуг, обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунального комплекса Вистинского сельского поселения, путем модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

1. Создание благоприятных и комфортных условий проживания населения; развитие конкурентных отношений в сферах управления жилищным фондом и его обслуживания;

2. Привлечь инвестиции из различных источников финансирования для развития систем коммунальной инфраструктуры;

3. Реконструкция и капитальный ремонт коммунальных сетей, замена устаревшего и изношенного оборудования, обеспечение возможности подключения к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых объектов.

4. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства Вистинского сельского поселения сельского поселения;

5. Улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности в Вистинском сельском поселении.

6. Реализация государственной политики по обеспечению населения Ленинградской области природным газом.

7.Улучшение условий жизни населения муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области с максимальным использованием существующей системы распределительных газопроводов, а так же на основе вновь построенных газораспределительных сетей.

8. Выполнение проектно- изыскательских работ по газификации населенных пунктов.

9. Синхронизация мероприятий данной Программы с Подпрограммой «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» от 25.01.2019 №10.

10.Улучшение состояния окружающей среды в районе, улучшение санитарного и эстетического состояния населенных пунктов Вистинского сельского поселения, снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

11. Повышение уровня экологической культуры у населения.

12.Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем объеме многоквартирных домов требующих капитального ремонта, снижение потерь в сетях теплоснабжения, водоснабжения; снижение аварий на сетях; повышение уровня благоустроенности населенных пунктов сельского поселения; улучшение экологической обстановки и среды комфортной для проживания жителей сельского поселения;

Сроки реализации программы

2022 – 2024 годы

 

Комплекс процессных мероприятий

1. Комплекс процессных мероприятий "Развитие жилищного хозяйства МО "Вистинского сельского поселения"

2. Комплекс процессных мероприятий "Развитие коммунального хозяйства МО "Вистинского сельского поселения"

 

Объемы и источники

финансирования программы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий 5007,5 тыс. рублей.

Средства местного бюджета 5007,5 тыс. рублей.

По годам:

- 2022 год – 5007,5 тыс. рублей;

- 2023 год – 1072,5 тыс. рублей;

- 2024 год – 1072,5 тыс. рублей.

Средства областного бюджета – по мере финансирования.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации программы будут обеспечены повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан, снижение потерь и себестоимости, экономия энергоресурсов, рост рентабельности системы коммунального комплекса, улучшение экологической обстановки и среды комфортной для проживания жителей МО «Вистинское сельское поселение»; повышение уровня газификации муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, газифицировав 6 населенных пунктов, улучшение состояния окружающей среды в районе, улучшение санитарного и эстетического состояния населенных пунктов муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры у населения, ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов

 

Характеристика текущего состояния и проблемы жилищно- коммунального хозяйства МО «Вистинское сельское поселение», на решение которых направлена Программа.

 

Администрация муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее администрация сельского поселения) включает в себя 19 населенных пунктов.

Жилая застройка представлена индивидуальными жилыми домами, 2-х квартирными домами с приусадебными участками, 2 и 3 этажными жилыми домами. Большая часть жилой площади 95% находится в частной собственности, 5 % – в муниципальной.

Собственники жилых помещений должны проживать в технически надежных и безопасных домах, получать качественные ЖКУ. Органы местного самоуправления сельского поселения заинтересованы в сохранении социальной стабильности и гарантированном обеспечении населения качественными ЖКУ.

В настоящее время участники жилищных отношений находятся в процессе становления системы управления жилищным фондом, когда большая доля ответственности ложится на собственников жилья. И от того, как будут складываться взаимоотношения между ними, управляющими компаниями и органами власти, зависят благополучие и комфортность проживания в домах.

Одними из важных направлений развития отрасли являются улучшение комфортности жилья граждан, обеспечение качественных содержания и ремонта жилого фонда сельского поселения.

По состоянию на 1 января 2022 г. в сельском поселении 11 (кол-во) многоквартирных жилых домов.

МКД построены 30 и более лет назад. Все они нуждаются в проведении капитального ремонта.

Капитальный ремонт МКД будет осуществляться в рамках региональной системы капитального ремонта МКД за счет обязательных взносов собственников помещений.

Для развития жилищного строительства разработан генеральный план сельского поселения.

Убыль жилого фонда будет происходить в результате его физического износа.

 

Обеспечение коммунальными ресурсами

Водоснабжение, водоотведение, отопление.

Современное состояние водопроводного хозяйства сельского поселения характеризуется низкой обеспеченностью питьевой водой, системами сбора и очистки поверхностного стока, нерациональным использованием воды, высоким удельным водопотреблением населения.

В сельском поселении находится один населенный пункт, который обеспечен централизованной водопроводной водой. Источником водоснабжения в сельском поселении является р. Белая.

В сельском поселении находится один населенный пункт, который обеспечен централизованной тепловой энергией. Источником тепловой энергии в сельском поселении являются котельные №№20-21 дер. Вистино.

Согласно ст. 14 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения относится к вопросам местного значения поселения. Отсюда, одной из первоочередных задач сельского поселения является постановка на учет объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в казну сельских поселений, для дальнейшей сдачи в аренду и возможности финансирования капитальных ремонтов этих объектов. А также модернизация систем коммунальной инфраструктуры в МО «Вистинское сельское поселение» в рамках подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.

 

Газификация.

 

Программа носит комплексный характер и предполагает участие в ней центральных исполнительных органов государственной власти Ленинградской области, муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район», муниципального образования «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, проектных и строительных организаций, привлеченных на конкурсной основе.

Мероприятия по газификации, предусмотренные данной Программой, скоординированы с Подпрограммой «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» от 25.01.2019 №10.

Газификация населенных пунктов позволит создать условия для непосредственной возможности подключения к газораспределительным сетям, постоянно проживающих в сельском поселении людей, а также для газоснабжения новых производств в зонах инвестиционной активности.

Таким образом, реализация мероприятий настоящей Программы позволит решить не только важные социальные, но и экономические задачи.

 

Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

 

В состав муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области входит 19 населенных пунктов. Численность зарегистрированного населения на 01.01.2022 года составляет 1647 человек, а проживающего 5000-6000 чел.

 

Не все существующие в населенных пунктах места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов оборудованы в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Программа определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в области охраны окружающей среды, а также устанавливает перечень неотложных мероприятий по улучшению качества окружающей среды и уменьшению экологической нагрузки.

 

Основные цели, задачи Программы

Основная цель программы:

- обеспечение безопасности и благоприятных условий для жизнедеятельности человека;

- повышение качества и надежности предоставления населению коммунальных, бытовых услуг;

- обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунального комплекса сельского поселения, путем модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

-улучшение экологической ситуации в поселении обращения с отходами в рамках исполнения полномочия органа местного самоуправления «участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

-обеспечение единого подхода к решению проблем газификации населенных пунктов муниципального образования «Вистинское сельское поселение», в том числе путем синхронизации мероприятий данной Программы с Подпрограммой «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» от 25.01.2019 №10.

-улучшение социально-экономических условий жизни населения муниципального образования «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

-содействие проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства вследствие повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

-создание условий для развития экономики Ленинградской области с учетом промышленной и экологической безопасности, прогрессивных технологий и достижений научно-технического прогресса;

-внедрение энергоресурсосберегающих технологий.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

- создание благоприятных и комфортных условий проживания населения;

развитие конкурентных отношений в сферах управления жилищным фондом по сельскому поселению и его обслуживания;

- реконструкция и капитальный ремонт коммунальных сетей, замена устаревшего и изношенного оборудования, обеспечение возможности подключения к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых объектов недвижимости;

- улучшение экологической обстановки и сохранение природных ресурсов для обеспечения условий жизнедеятельности;

-рациональное использование средств местного бюджета, необходимых для обеспечения развития и модернизации газораспределительной системы Ленинградской области;

-привлечение инвестиционных ресурсов, в том числе ресурсов потенциальных потребителей газа, в том числе населения, промышленных и иных организаций.

В результате реализации мероприятий настоящей Программы:

-повысить уровень газификации территории Ленинградской области, газифицировав 6 населенных пунктов муниципального образования «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области и создав тем самым условия для непосредственной возможности подключения к газораспределительным сетям людей, постоянно проживающих на территории муниципального образования;

-построить 25,9 км. газораспределительных сетей,

-улучшить экологическую обстановку в Ленинградской области.

- создание условий для постоянного улучшения состояния окружающей среды, соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами и повышение уровня экологической культуры у населения.

 

 

 

Механизм реализации Программы

 

Реализацию Программы осуществляет ее разработчик программы - Администрация Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

Заказчик Программы несет ответственность за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает информационное и организационное сопровождение выполнения программных мероприятий.

Заказчик Программы Администрация сельского поселения обеспечивает:

- эффективное и целевое использование средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию Программы;

- подготовку в установленные сроки отчетов о ходе реализации подпрограммных мероприятий.

- реализацию основных мероприятий программы.

Участники Программы – администрация сельского поселения, организации, осуществляющие деятельность на территории поселения в отраслях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - осуществляют:

- эффективное и целевое использование средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию Программы;

- софинансирование расходов, связанных с выполнением программных мероприятий, за счет средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных средств;

- мониторинг и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы;

- подготовку в установленные сроки отчетов о ходе реализации программных мероприятий.

- отбор подрядчиков по исполнению программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Участники Программы - организации, осуществляющие деятельность на территории Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в отраслях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, должны соответствовать следующим условиям:

а) владение объектами систем коммунальной инфраструктуры, подлежащими модернизации, строительству и замене, на праве собственности либо на основе договора аренды или концессионного соглашения (срок действия договора аренды или концессионного соглашения — не менее 5 лет);

б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате начала реализации Программы.

В рамках выполнения настоящей Программы муниципального образования «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области выполняет функции муниципального заказчика на подрядных организаций для выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ объектов газового хозяйства на территории «Вистинское сельское поселение» и осуществляет контроль за реализацией мероприятий настоящей Программы.

 

 

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

 

Реализация Программы направлена на повышение качества и надежности предоставляемых жилищно - коммунальных услуг населению сельского поселения, которое позволит обеспечить надлежащее качество и безопасность его проживания, повышение уровня благоустройства жилищного фонда и населенных пунктов сельского поселения в целом.

Реализация Программы окажет также существенное влияние на развитие экономики сельского поселения, в том числе благодаря развитию систем коммунального обслуживания, а также обеспечит рост занятости населения и создание новых рабочих мест.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить экологическую безопасность сельского поселения за счет:

минимизации негативного воздействия на окружающую среду путем снижения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сокращения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

рационального использования природных ресурсов путем экономии топлива, снижения удельного расхода топлива на выработку электроэнергии и отпуск тепла, уменьшения объемов водопотребления;

расширения представления соответствующей информации в средствах массовой информации

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием соответствующих индикаторов (показателей), мониторинг которых позволяет проанализировать ход выполнения программных мероприятий и принять оптимальные управленческие решения.

 

 

 

 

Дата создания: 16-09-2022
Дата последнего изменения: 16-09-2022
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *