АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
«Вистинское сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2020 г. № 256
Об утверждении муниципальной программы МО «Вистинское сельское поселение» «Благоустройство территории МО «Вистинское сельское поселение» на 2021-2023 годы» |
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава администрации И.Н.Сажина
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению главы администрации
МО «Вистинское сельское поселение»
от « 30 » декабря 2020 г № 256
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Благоустройство территории МО «Вистинское сельское поселение»
на 2021-2023 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Полное наименование Программы |
Муниципальная программа «Благоустройство территории МО «Вистинское сельское поселение» на 2021-2023 годы» далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Устав МО «Вистинское сельское поселение»;
|
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области |
Разработчик Программы |
Администрация МО «Вистинское сельское поселение» |
Ответственный исполнитель Программы |
Специалист администрации МО «Вистинское сельское поселение», курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства |
Участники Программы |
Администрация МО «Вистинское сельское поселение», организации предоставляющие услуги по благоустройству на территории МО «Вистинское сельское поселение». |
Основные цели Программы |
Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Вистинское сельское поселение, создание комфортных условий проживания и отдыха населения. |
Задачи Программы |
- Обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан - Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства территории сельского поселения; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства территории сельского поселения; - формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности территории и активизации деловой активности; - улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности; - сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов; - борьба с борщевиком Сосновского на территории МО «Вистинское сельское поселение» и сокращение очагов его распространения.
|
Мероприятия Программы |
-Благоустройство населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования -Содержание и обслуживание, капитальный и текущий ремонт объектов уличного освещения -Озеленение территории муниципального образования -Содержание, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования -Содержание мест захоронения - Устройство и содержание детских и спортивных площадок -Оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТКО (зачистка, обваловка, ограждение мест сбора ТКО, обустройство подъездных путей; организация сбора и вывоза бытовых отходов, крупногабаритного мусора) -Мероприятия по охране окружающей среды (включая: дератизация противоклещевая детских площадок, ликвидацию стихийных свалок, организация пляжей, стерилизацию бездомных животных и т.д.) -Прочие мероприятия по благоустройству. -Информационная работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком Сосновского -Механический метод – многократное скашивание борщевика Сосновского (не менее 3 раз за сезон) -Химический метод – применение гербицидов сплошного действия на заросших борщевиком участках 2 раза (май-июнь и август-сентябрь) -Оценка эффективности проведенных химических мероприятий после каждой обработки |
Объем бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий 39 358,2 тыс. рублей. Средства местного бюджета 39 358,2 тыс. рублей. По годам: - 2021 год – 12 436,8 тыс. рублей; - 2022 год – 13 460,7 тыс. рублей; - 2023 год – 13 460,7 тыс. рублей. Средства областного бюджета – по мере финансирования. |
Этапы и сроки реализации Программы |
2021-2023 годы. 1 этап – 2021 год 2 этап- 2022 год 3 этап – 2023 год |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования. - Определение перспективы улучшения благоустройства МО «Вистинское сельское поселение». - Создание условий для работы и отдыха жителей поселения. -Улучшение состояния территории сельского поселения. - Привитие жителям сельского поселения любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения - Уничтожение борщевика Сосновского на землях населенных пунктов Вистинского сельского поселения - Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика - Исключение случаев травматизма среди населения
|
Контроль за выполнением Программы |
Глава администрации МО «Вистинское сельское поселение», тел. 8-813-75 - 174 |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Благоустройство территории МО «Вистинское сельское поселение»
на 2021-2023 годы»
РАЗДЕЛ 1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Данная Программа является основной для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния и архитектурно-художественного оформления населённых пунктов муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.
Муниципальное образование «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области включает в себя 19 населённых пунктов. Населённые пункты удалены друг от друга, имеется значительная протяженность дорог муниципального и регионального значения. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, нуждаются в ремонте и реконструкции.
В населённых пунктах поселения проведена определённая работа по благоустройству дворовых проездов, ремонту детских игровых комплексов, опилке аварийных деревьев, аварийному ремонту линий уличного освещения. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения, содержание частных домовладений. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
Для решения данных проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства и развития территории необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования Вистинское сельское поселение невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий местной администрации и предприятий, учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством, а также жителей поселения. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории поселения, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, повысит привлекательность и качество проживания.
Определение перспектив благоустройства муниципального образования Вистинское сельское поселение позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства и объектов коммунального хозяйства.
РАЗДЕЛ 2.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.
Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы.
2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по 3 показателям, по результатам исследования которых, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
2.2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства поселения
2.2.1.Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений нуждаются в постоянном уходе. администрацией МО «Вистинское сельское поселение» проводится систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, кронирование, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб и другие работы.
Работы по озеленению выполняются специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
Мероприятия необходимые для реализации озеленения населенных пунктов Вистинского сельского поселения:
- кронирование и обрезка деревьев;
- приобретение запчастей, расходных материалов и ГСМ для кошения травы;
- транспортировка земли для цветников на территории населенных пунктов Вистинского сельского поселения;
- механическая уборка территории населенных пунктов ВистиВнского сельского поселения;
- приобретение рассады для цветников, оформление улиц, цветников, газонов в едином стиле на территории населенных пунктов Вистинского сельского поселения;
- другие расходы не предусмотренные программой.
2.2.2. Наружное освещение, иллюминация
Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория поселения. Проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительство нового на улицах муниципального образования.
Мероприятия необходимые для реализации уличного освещения:
- оплата за потребленную электроэнергию;
- оплата услуг по ремонту уличного освещения;
- приобретение электроматериалов;
- и другие расходы не предусмотренные программой.
2.2.3. Благоустройство территории
Благоустройство территории включает в себя общей комплекс работ по содержанию территории поселения, включая поддержание чистоты и санитарно-эпидимиологического благополучия, уход за памятниками, захоронениями и объектами культурного наследия, обустройство и ремонт детских игровых площадок, организация мест отдыха и т.п. Благоустройством занимается администрация муниципального образования, управляющая компания, организации и учреждения, жители Вистинского сельского поселения.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.
В результате обследования в 2014 году территории Вистинского сельского поселения выявлено 5 га земель, засоренных борщевиком Сосновского, в том числе с сильной степенью засорения 1 га, со средней степенью – 1 га, со слабой степенью – 3 га. В последние годы борщевик перемещается на приусадебные участки, владельцы которых не проживают на территории поселения или по каким-либо причинам не могут обрабатывать свои участки. Растение является серьезной угрозой для жизни человека. В результате реализации Программы « Борьба с борщевиком Сосновского на территории МО «Вистинское сельское поселение» планируется освободить от борщевика Сосновского 5 га земель Вистинского поселения.
Мероприятия необходимые для реализации благоустройства территорий населенных пунктов Вистинского сельского поселения:
- закупка хозяйственного инвентаря и основных средств для благоустройства территорий населенных пунктов Вистинского сельского поселения;
- приобретение конструкций на детские площадки;
- приобретение материалов на покраску и ремонт детских площадок;
- приобретение материалов на покраску и ремонт спортивных площадок;
- содержание мест захоронения;
- приобретение материалов для ремонта памятников;
- оплата услуг по ремонту памятников;
- ликвидация стихийных свалок;
- организация сбора и вывоза крупногабаритного мусора;
- и другие расходы не предусмотренные программой
-информационная работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком Сосновского
-механический метод – многократное скашивание борщевика Сосновского (не менее 3 раз за сезон)
-химический метод – применение гербицидов сплошного действия на заросших борщевиком участках 2 раза (май-июнь и август-сентябрь)
-оценка эффективности проведенных химических мероприятий после каждой обработки
2.3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства. Кроме того, вследствие неорганизованного вывоза бытового мусора, создаются несанкционированные свалки. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, в не бережном, а порой и варварском отношении к элементам благоустройства и зеленым насаждениям.
В целях повышения заинтересованности населения к проблемам благоустройства территории в течение 2021 года и последующих годов необходимо организовать и провести:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования, на озеленение дворов, придомовой территории: «Лучший дом», «Летний газон», «Каков цветник, таков и житель», «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением населения, предприятий, организаций и учреждений;
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
- конкурсы на звание «Самый благоустроенный населенный пункт Вистинского сельского поселения», который позволит выявить и распространить передовой опыт организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства и санитарной очистки населенных пунктов.
Основной целью проведения данного конкурса является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.
Мероприятия необходимые для реализации привлечения жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения:
- проведение субботников по благоустройству и санитарной очистке территории Вистинского сельского поселения;
- привлечение не работающих граждан, пенсионеров к работе по обустройству и уборке дворовой территории и мест отдыха;
- привлечение учащихся Вистинской средней школы для участия в проекте «Мы и наше село» по направлениям благоустройство, экология;
- организация проведения смотров-конкурсов, направленных на благоустройство территории муниципального образования;
- закупка призов, грамот, ценных подарков;
- и другие расходы, не предусмотренные программой.
2.4 Объемы и источники финансирования программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области с привлечением средств областного бюджета и частных инвесторов (в виде безвозмездных пожертвований либо осуществления (выполнения) отдельных мероприятий Программы).
Объем финансирования Программы составляет 39 358,2 тыс. рублей, в том числе в разрезе основных источников финансирования Программы:
2.5. Сроки реализации Программы: 2021 – 2023 годы.
РАЗДЕЛ 3.
Система программных мероприятий
Для обеспечения Программы благоустройство и развитие территории МО «Вистинское сельское поселение» предлагается регулярно проводить следующие работы:
- мероприятия по восстановлению и реконструкции уличного освещения, установке светильников в населённых пунктах;
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- мероприятия по ликвидации несанкционированных (стихийных) свалок;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по организации цветников и скашиванию травы вдоль внутрипоселковых дорог и бесхозных территорий в летний период;
- мероприятия по благоустройству мест захоронения (кладбищ), содержанию и ремонту памятников;
- мероприятия по содержанию мест сбора ТКО;
- мероприятия по проведению обустройства новых и ремонта существующих детских и спортивных площадок, мест отдыха;
- мероприятия по организации утилизации бытового мусора (зачистка, обваловка, ограждение мест сбора ТКО, обустройство подъездных путей; организация сбора и вывоза бытовых отходов, крупногабаритного мусора);
- мероприятия по охране окружающей среды (включая: дезинсекцию противоклещевая детских площадок, ликвидацию стихийных свалок, организация пляжей, стерилизацию бездомных животных и т.д.),
- прочие мероприятия по благоустройству.
РАЗДЕЛ 4.
Нормативное обеспечение
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в области благоустройства.
Направление исполнения, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются нормативными правовыми актами администрации сельского поселения.
РАЗДЕЛ 5.
Механизм реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы МО «Вистинское сельское поселение» осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров подряда, договоров оказания услуг), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- соблюдения условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.
Контроль за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация МО «Вистинское сельское поселение».
Финансовый контроль за целевым использованием средств а также подготовка отчетов о ходе работы по реализации Программы по результатам за год и весь период действия Программы возлагается на должностное лицо администрации Вистинского сельского поселения, отвечающее за вопросы финансово-экономической деятельности сельского поселения.
Отчеты о реализации муниципальной программы предоставляются по формам согласно Приложению № 1 к настоящей Программе.
РАЗДЕЛ 6.
Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий от реализации муниципальной программы
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение состояния территории сельского поселения;
- создание условий, обеспечивающие комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения на территории сельского поселения.
- воспитать у жителей сельского поселения любовь и уважение к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального сельского поселения;
Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленение, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелёными насаждениями, детскими и спортивными площадками, местами отдыха).
Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида, повышению уровня комфортности и чистоты населенных пунктов муниципального образования Вистинское сельское поселение и позволит обеспечить население качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Приложение № 1
«Благоустройство территории
МО «Вистинское сельское поселение»
на 2021-2023 годы»
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОГРАММЫ
(ежегодно нарастающим итогом)
за период _______________________
№ строки целевого показателя |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя |
||
планируемое на текущий год |
фактическое за отчетный период |
процент выполнения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1... |
|
|
|
|
|
(ежеквартально нарастающим итогом)
за период ______________________
№ строки мероприятия |
Наименование плановых мероприятий |
Финансирование мероприятий - всего и с выделением источников финансирования (тыс. рублей) |
Фактическое исполнение плановых мероприятий в отчетном периоде, примечания |
|
планируемое на текущий год |
фактическое за отчетный период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |