АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
«Вистинское сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2022 г. № 81
«Об утверждении муниципальной Программы «Создание (включая оснащение создаваемых объектов накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО) и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2022-2025 годы» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 г., в целях создания объектов накопления твердых коммунальных отходов (включая оснащение создаваемых объектов накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО) на территории населенных пунктов МО «Вистинское сельское поселение», в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Обращение с отходами» государственной программы Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 31.10.2013 № 368, администрация МО «Вистинское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Создание (включая оснащение создаваемых объектов накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО) и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2022-2025 годы».
Финансирование мероприятий муниципальной программы «Создание (включая оснащение создаваемых объектов накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО) и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2022-2025 годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в Областном бюджете Ленинградской области и бюджете муниципального образования Вистинское сельское поселение на соответствующий финансовый год.
Признать утратившим силу постановление администрации МО «Вистинское сельское поселение» 15.03.2022 г. № 47 «Об утверждении муниципальной Программы «Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории МО Вистинское сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» на 2022-2024 годы» со всеми изменениями (постановление от 12.05.2022 г. № 54).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО «Вистинское сельское поселение» в сети «Интернет».
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
МО «Вистинское сельское поселение» Е.В. Бердюгина
Исп. Бердюгина Е.В., тел. 8 (813-75) 67-174
Приложение
к постановлению администрации
МО «Вистинское сельское поселение»
от 20 июня 2022 г. № 81
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Создание (включая оснащение создаваемых объектов накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО) и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2022-2025 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы |
2022-2025 годы |
|||
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Заместитель главы администрации муниципального образования «Вистинское сельское поселение» – Бердюгина Елена Вениаминовна |
|||
Участники (соисполнители) муниципальной программы |
Администрация муниципального образования «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области |
|||
Цель Программы |
Соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами, улучшение состояния окружающей среды в поселении, повышение уровня экологической культуры у населения. |
|||
Задачи Программы |
1. Улучшение состояния окружающей среды в районе, улучшение санитарного и эстетического состояния населенных пунктов Вистинского сельского поселения, снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду. 2. Повышение уровня экологической культуры у населения. 3. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов |
|||
Подпрограммы муниципальной программы |
- |
|||
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы |
Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Вистинского сельского поселения Оснащение создаваемых мест (площадок) накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО |
|||
Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по источникам финансирования, руб. |
Общий объем финансирования Программы составляет 6 988 000 рублей |
|||
Год реализации |
Всего |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
|
2022 |
350 000,00 |
|
350 000,00 |
|
2023 |
1 710 000,00 |
1 214 100,00 |
495 900,00 |
|
2024 |
2 416 000,00 |
1 715 360,00 |
700 640,00 |
|
2025 |
2 512 000,00 |
1 783 520,00 |
728 480,00 |
|
Показатели (индикаторы) муниципальной программы |
- количество созданных новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании Вистинское сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (шт.); - количество и суммарный объем приобретенных контейнеров для оснащения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (шт.); - количество оснащенных контейнерами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (шт.); - количество благоустроенных существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании Вистинское сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (шт.); |
|||
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Улучшение состояния окружающей среды в поселении, улучшение санитарного и эстетического состояния населенных пунктов Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду. 2. Повышение уровня экологической культуры у населения. 3. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов |
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
В состав Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области входит 19 населенных пунктов. Численность зарегистрированного населения на 01.01.2022 года составляет 1636 человек, фактически проживает 5000-6000 чел.
Программа определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в области охраны окружающей среды, а также устанавливает перечень неотложных мероприятий по улучшению качества окружающей среды и уменьшению экологической нагрузки.
Не все существующие в населенных пунктах места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов оборудованы в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
По состоянию на 01.01.2022 года на территории поселения создано 44 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе одна площадка для совместного сбора ТКО и КГО и одна площадка для сбора КГО с возможностью размещения пухто объемом до 12 куб.м. Данные площадки оснащены емкостями (контейнерами) для накопления ТКО, в том числе контейнерами объемом 1,1 м3, тип которых согласован с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в количестве 127 штук.
Для организации накопления отходов на территории населенных пунктов Вистинского сельского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства и схемой санитарной очистки муниципального образования «Вистинское сельское поселение» необходимо дополнительно создать 22 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, а также оборудовать вновь созданные и существующие площадки емкостями для накопления ТКО в количестве 111 штук, в том числе для раздельного сбора ТКО в количестве 6 штук.
Планируется создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и оснащение создаваемых объектов накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО типа Евроконтейнер объемом 1,1 м3 по следующим адресам (с разбивкой по годам):
Таблица 1
Адрес площадки ТКО
|
Создание площадок +/- |
Оснащение контейнерами, шт. |
2022 год |
||
д. Вистино пер. Школьный |
- |
2 |
д. Залесье пер. Луговой |
- |
2 |
д. Горки ул. Клубная |
- |
2 |
д. Логи ул. Репинская |
- |
2 |
д.Югантово общежитие |
- |
2 |
д. Красная Горка |
- |
2 |
д. Сменково |
- |
4 |
д. Слободка ул. Рыбацкая вблизи д.20 |
- |
2 |
д. Старое Гарколово ул. Дибича |
- |
2 |
д.Старое Гарколово пер. Прибрежный (кладбище) |
- |
1 |
д. Пахомовка ул. Водский конец (кладбище) |
- |
1 |
д. Косколово ул. Береговая (кладбище) |
- |
1 |
ИТОГО |
|
23 |
2023 год |
||
д. Валяницы ул. Полевая д. 12 |
+ |
4 |
д. Новое Гарколово ул. Верхняя |
+ |
4 |
д. Валяницы ул.Сосновая д.29 ТКО+КГО |
+ |
4 |
д. Логи ул. Репинская, д. 4 |
+ |
4 |
д. Вистино ул. Балтийская д.1(ТКО раздельный сбор) |
+ |
4 |
д. Вистино ул. Кронштадская напротив д.10 (ТКО раздельный сбор) |
+ |
4 |
ИТОГО |
6 |
24 |
2024 год |
||
д. Дубки |
+ |
4 |
д. Вистино ул. Солнечная, д. 10 |
+ |
4 |
д. Вистино ул. Ижорская д.13а |
+ |
4 |
д. Вистино ул. Ижорская д.4 |
+ |
4 |
д. Ручьи ул. Полевая |
+ |
4 |
д. Ручьи ул. Счастливая |
+ |
4 |
д. Югантово ул. Колхозная |
+ |
4 |
д. Слободка ул. Рыбацкая |
+ |
4 |
ИТОГО |
8 |
32 |
2025 год |
||
д. Ручьи ул. Сойкинская (кладбище у часовни) |
+ |
4 |
д. Валяницы ул. Лужская, д. 8 |
+ |
4 |
д. Кошкино |
+ |
4 |
д. Старое Гарколово ул. Тихая |
+ |
4 |
д. Новое Гарколово ул. Ловколовская |
+ |
4 |
д. Косколово ул. Лесная |
+ |
4 |
д. Горки ул. Матросская |
+ |
4 |
д. Пахомовка ул. Андреевщина |
+ |
4 |
ИТОГО |
8 |
32 |
ВСЕГО по муниципальной программе |
22 |
111 |
К документам, формирующим правовую основу муниципальной программы, а также определяющим основные механизмы ее реализации, относятся:
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (ред. от 18.03.2021) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»,
- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3,
- Постановление Правительства Ленинградской области от 31.10.2013 г. № 368 «О государственной программе Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области»
- Приказ Комитета Ленинградской области по обращению с отходами от 20.10.2021 г. № 14 «Об утверждении Единых стандартов к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов на территории Ленинградской области»,
- Решение Совета депутатов МО «Вистинское сельское поселение» от 14.12.2021 г. № 34 «Об утверждении правил благоустройства территории МО «Вистинское сельское поселение».
Программно-целевой метод решения данной задачи будет способствовать повышению уровня комфортного проживания местного населения и отдыхающих в дачный период.
Получение Вистинским сельским поселением дополнительной финансовой поддержки за счет средств областного бюджета позволит более эффективно решить указанные проблемы.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью реализации программы является соблюдение законодательства в области обращения с отходами, улучшение состояния окружающей среды в районе, повышение уровня экологической культуры у населения.
Для достижения поставленной цели определены основные задачи:
Улучшение экологической ситуации в поселении обращения с отходами в рамках исполнения полномочия органа местного самоуправления «участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Участие органов местного самоуправления в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов предусматривается в следующих формах:
- создание новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании Вистинское сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
- оснащение контейнерами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе контейнерами для раздельного сбора мусора;
- благоустройство существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании Вистинское сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 4 года: 2022-2025 годы.
Основные усилия и средства направляются на выполнение мероприятий и решение поставленных задач.
Выполнение установленных сроков реализации Программы обеспечивается системой программных мероприятий. Прекращение реализации Программы производится в случаях прекращения финансирования Программы или достижения целевых показателей Программы.
IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основные мероприятия Программы направлены на улучшение экологической ситуации в области обращения с отходами на территории Вистинского сельского поселения.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Планом мероприятий программы:
Таблица 2
Наименование мероприятия |
Показатели (индикаторы) |
Кол-во, шт. |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) мероприятия |
Создание (включая оснащение создаваемых объектов накопления емкостями (контейнерами) для накопления ТКО) |
1.Количество созданных новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
22 |
2023-2025г. |
Администрация МО «Вистинское сельское поселение» |
2.Количество/суммарный объем приобретенных контейнеров для оснащения новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
88 |
2023-2025г.
|
Администрация МО «Вистинское сельское поселение» |
|
Содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
|
3.Количество благоустроенных существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
44 |
до 2022 г. |
Администрация МО «Вистинское сельское поселение» |
4. Количество/суммарный объем приобретенных контейнеров для дооснащения существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
23 |
2022 г. |
Администрация МО «Вистинское сельское поселение» |
V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется за счет средств бюджета Ленинградской области и бюджета Вистинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
Общий объем финансирования Программы определен исходя из необходимости реализации мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации в области обращения с отходами на территории Вистинского сельского поселения.
Общий объем финансирования Программы рассчитан на 2022-2025 гг. и составляет 6 988 000 рублей, в том числе: бюджет Ленинградской области 4 712 980,00 рублей, бюджет поселения 2 275 020,00 рублей.
Распределение средств по источникам финансирования и мероприятиям Программы представлено в таблице 3.
Таблица 3
Наименование мероприятий программы |
Источники ресурсного обеспечения |
Объем финансирования (руб.) |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
Создание новых мест (площадок) накопления ТКО |
Бюджет поселения |
0 |
391 500 |
556 800 |
580 000 |
Бюджет Ленинградской области |
0 |
958 500 |
1 363 200 |
1 420 000 |
|
Приобретение контейнеров для оснащения новых мест (площадок) накопления ТКО |
Бюджет поселения |
0 |
104 400 |
143 840 |
148 480 |
Бюджет Ленинградской области |
0 |
255 600 |
352 160 |
363 520 |
|
Благоустройство существующих мест (площадок) накопления |
Бюджет поселения |
350 000 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет Ленинградской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого по муниципальной программе |
350 000 |
1 710 000 |
2 416 000 |
2 512 000 |
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией программы будет осуществляться муниципальным заказчиком – администрация Вистинского сельского поселения.
Представителем заказчика Программы является заместитель главы администрации муниципального образования «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются муниципальным заказчиком в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Реализация муниципальной программы МО «Вистинское сельское поселение» осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров подряда, договоров оказания услуг), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- соблюдения условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.
Условиями прекращения или изменения Программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов содействия населению в осуществлении местного самоуправления.
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
отсутствие финансирования (неполное финансирование) из средств бюджетов всех уровней;
изменение федерального законодательства;
форс-мажорные обстоятельства.
VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
В результате реализации Программы предусматривается создание условий для постоянного улучшения состояния окружающей среды; соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами и повышение уровня экологической культуры у населения; улучшение внешнего вида и повышению уровня комфортности населенных пунктов муниципального образования «Вистинское сельское поселение».
Сведения о целевых показателях и их значениях:
Таблица 4
№ |
Целевой показатель (наименование) |
Ед. изм. |
Значения целевых показателей |
|||
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|||
1. |
Количество вновь созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
0 |
6 |
8 |
8 |
2. |
Количество благоустроенных существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
44 |
50 |
58 |
66 |
3. |
Количество / суммарный объем приобретенных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов |
шт./ куб.м. |
23/25,3 |
24/26,4 |
32/35,2 |
32/35,2 |
4. |
Количество оснащенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: - существующие в реестре места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов - вновь созданные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов |
шт.
шт.
шт. |
44
44
|
50
44
6 |
58
50
8 |
66
58
8 |