Бердюгина Елена Вениаминовна

42.2 Кб
скачать

168 от 22.10.2020

 АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования 
«Вистинское сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 г. № 168

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом МО «Вистинское сельское поселение» администрация МО «Вистинское сельское поселение»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (Приложение).
2. Настоящее Постановление подлежит размещению на официальном сайте МО «Вистинское сельское поселение» и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Зам. главы администрации                                                       Е.В. Бердюгина

Исп. Бердюгина Е.В.

Тел. (813-75) 67-133

Приложение

УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением администрации

МО «Вистинское сельское поселение»

от 22.09.2020 г. № 168

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ муниципального образования «ВИСТИНСКОЕ сельское  поселениЕ» муниципального образования «КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» Ленинградской  области

1. Общие положения
   • Положение о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Вистинского сельского поселения (далее – сельское поселение).
   • Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в данной сфере деятельности.
   • Объектом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования «Вистинское сельское поселение».
   • Субъектами, в отношении которых проводится муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются:

- владельцы объектов дорожного сервиса;

- лица, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;

-  пользователи автомобильных дорог.

• Муниципальный контроль  за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселения осуществляется администрацией муниципального образования «Вистинское сельское поселение» и уполномоченными ею должностными лицами.
• Финансирование деятельности по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Вистинское сельское поселение».

2. Цель и задачи муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
   • Целью муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения является обеспечение соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
   • Основными задачами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются:
     • Проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения.
     • Проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.
     • Проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств.

3. Формы осуществления муниципального контроля за

сохранностью автомобильных дорог местного значения.

• Проведение муниципального контроля по сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в порядке и с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• Проверка проводится на основании распоряжения главы администрации сельского поселения. В проверке могут участвовать только должностные лица, которые указаны в распоряжении главы администрации.
• Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого главой администрации сельского поселения.
• В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановой проверке, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления индивидуальными предпринимателями своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование администрации поселения осуществляющей плановую проверку.

• Плановые проверки проводятся в отношении объекта муниципального контроля, в целях соблюдения требований, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, не чаще чем один раз в три года.
• О проведении плановой проверки субъекты, в отношении которых она проводится, должны быть уведомлены не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главы администрации, о начале проведения плановой проверки.
• Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными нормативно-правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

• Перед началом проверки заверенная копия распоряжения о проведении проверки вручается должностным лицом, осуществляющим проверку, под роспись руководителю или иному уполномоченному лицу проверяемой организации или владельцу объекта дорожного сервиса.
• Проверка проводится в присутствии руководителя или уполномоченных представителей проверяемой организации, владельца (представителей владельца) объектов дорожного сервиса.
• Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам администрации сельского поселения, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в проведении проверки экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
• По результатам проверки осуществления муниципального контроля оформляется:

- акт проверки соблюдения законодательства с соблюдением требований, установленных Федеральным законом 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

- предписание об устранении выявленных нарушений законодательства с указанием сроков их устранения.

• Результатом осуществления муниципального контроля является принятие мер по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
• В случае обнаружения в результате проверки нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, правонарушения с целью его ликвидации (устранения) и привлечения нарушителя к административной ответственности акт проверки направляется на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дело об административном правонарушении, в сроки, установленные законодательством РФ.

К акту проверки (в зависимости от вида нарушения) могут прилагаться результаты осмотра автомобильной дороги и объектов дорожного сервиса, акты об отборе образцов (проб), протоколы (заключения) проведенных исследований и экспертиз, объяснения лиц, в чьих действиях имеются признаки нарушения действующего законодательства РФ и должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и/или муниципального контроля и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

• При обнаружении факта причинения вреда автомобильным дорогам местного значения администрация сельского поселения обращается в суд с требованием о возмещении вреда.
• Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Вистинское сельское поселение», полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль по сохранности автомобильных дорог местного значения, оформление результатов проверки, порядок обжалования регламентируются административным регламентом осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, утвержденным главой администрации сельского поселения.